当"零关税+负面清单"遇上"加工增值免关税"，会碰撞出怎样的政策红利？海南自贸港作为我国对外开放的重要窗口，其创新政策正吸引着越来越多企业的目光。2024年11月，海南加工增值免关税政策按照"三不限"原则全岛推广，这一政策变革将为保税区仓库企业带来哪些新机遇？
海南自贸港构建的加工增值免关税政策体系，在制度设计层面确立了"海南原产"运作模式。按照"二线管住"政策，海南自贸港零关税货物经"二线"口岸进入中国内地市场，需按规定办理通关手续、补征进口关税和进口环节税。但对于符合鼓励类产业目录的企业，若在生产过程中使用零关税进口料件，在海南加工增值超过30%（含）进入中国内地则免征进口关税。
该政策于2021年7月在洋浦保税港区开展试点，2022年9月起政策覆盖范围扩容至海南省内重点园区，2024年11月按照"三不限"原则全岛推广。封关运作后，加工增值免关税政策在四个方面予以优化：一是放宽企业享惠门槛，取消对享惠企业主营业务收入占其总收入60%以上的限制；二是扩大进口料件范围，将"零关税"进口货物纳入政策适用范围；三是优化加工增值计算公式，将海南自产货物的价值计入增值部分；四是扩大加工增值累计的适用范围。
从保税区仓库企业角度看，这一政策带来了新的业务机会。首先，企业可以在海南设立保税仓库，存储零关税进口货物，根据市场需求进行简单加工或分拨配送；其次，利用加工增值政策，企业可以开展深加工业务，提升产品附加值后再进入内地市场；第三，海南自贸港的"一线放开"政策，使得境外货物入区更加便利，有利于开展国际中转和转口贸易。
海南自贸港的零关税政策覆盖范围广泛。当前，零关税进口货物涵盖《中华人民共和国进出口税则》中的6637个税则号，占海关全部税则号总数的74%。同时对部分货物进口执行例外措施，在自贸港范围内取消60个税则号商品的进口许可证，允许38个税则号进口商品在海南"两头在外"保税维修业务中使用。
对于从事冷链物流的企业而言，海南自贸港的政策优势同样明显。海口综合保税区试点"先进区、后检测"措施，满足企业供应链灵活性需求；对鲜活农海产品出口实施便利化通关措施，支持拓宽加工原料来源，扩大资源性农产品进口。
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